在伍家岗区万寿桥街道杨岔路社区，一位热心老人从免费帮居民维修开始，影响一群志同道合的人参与，经多年发展，形成了以20多位老人为骨干，拥有13支志愿服务队、180多名志愿者的“杨帆志愿服务联盟”，为2600户居民提供各类免费服务。
近年来，杨岔路社区在社会治理创新中，通过党建引领，以“杨帆志愿服务联盟”为基础，吸纳12个辖区单位，共同参与社区基层社会治理，被省民政厅授予“湖北省首批社区治理品牌项目”。今年10月29日，黄冈市罗田县政协调研组一行专程到杨岔路社区杨帆志愿者服务中心观摩学习。
从党员互助到服务小区
“杨岔路社区温馨提示，江边环境靠大家，钓鱼爱好要守法，一人一竿务必遵守，十年禁捕利子孙……”11月4日上午9时许，城区长江边太平桥的步道上，几位头戴小红帽、身穿红马甲的老人带着小喇叭，提醒江边垂钓的市民，劝导随地扔垃圾的行为。他们是杨帆志愿服务中心的志愿者，正在进行义务巡河。
“我们这支队伍的发起人是熊祥国，今天值勤巡逻没轮到他。”杨帆志愿服务中心负责人、67岁的谢家宽介绍，这支队伍最初是从一个小区开始的，在小范围的党员互助中，发展到覆盖整个社区。
2007年，原昌达化学工业公司58岁的职工熊祥国和几十名党员组织关系转到杨岔路社区，并成立了昌达党支部，熊祥国被推选为支部书记。“我们作为组织关系转到社区的党员，怎样联系服务群众？能为邻居们做些什么好事实事？”熊祥国说，他住的昌达小区，居民以老年人为主，有的子女不在身边，这些老人更需要生活上的关怀和帮助。
2008年，熊祥国与原昌达化学工业公司4名党员组织了一个党员互助小组，并从党员互助开始，渐渐扩大到服务整个小区，义务打扫小区卫生，免费帮助居民维修及帮扶生活困难、患病伤残的居民等，深受大家欢迎。
家住6楼的刘仁忠老人说，“我的命就是服务小组救回来的。”2009年的一天晚上，刘仁忠突然肚子疼，儿子在外地，焦急的老伴找到熊祥国帮忙，当时因为脚受伤在家休息的熊祥国一瘸一拐的上楼，将刘仁忠搀扶下楼送往医院，经检查，刘仁忠突发胰腺炎，幸亏送医及时，熊祥国守在病床前，直到老刘的儿子从外地赶回才离开。
走出小区服务到社区
熊祥国党员互助小组义务为小区居民服务的事情渐渐传开，2015年9月，杨岔路社区联合熊祥国党员互助小组，建立了“熊祥国党员互助站”，专门设置了一间办公室，号召辖区更多党员加入到为居民服务的行列中来。
经过一段时间运作，骆士春、李远雄、谢家宽、屈定华等其他小区的50多名党员纷纷响应，报名参加志愿服务队伍。谢家宽说：“刚退休不久，在家也是闲着，当时是觉得社区有需要，能在服务居民中发挥余热，就报名了。”
根据每个人的性格特点，社区将他们分成了“巧嘴八哥队”、“银龄巡逻队”和“五星服务队”，志愿服务项目也从最初的邻里关照逐步拓展到义务巡逻、矛盾纠纷调解、参与社区建设管理等多个方面，被越来越多社区居民认可。
有了互助站，社区里掀起了一股邻里守望互助的热潮。义务巡逻队员李远雄今年68岁，除坚持白天值班外，还主动挑起夜间巡逻的担子，每当夜幕降临就佩戴红袖章、头戴小红帽、手持小喇叭，在街头巷尾巡逻了4年多。“整个社区走下来有五六公里路，就当作锻炼身体。”李远雄说，走一遍下来，一般晚上9点左右可以回家。
“开始大家还不觉得有变化，经过一段时间，就感觉不一样了，现在大家都特别感谢他们。夜里到这里走一走，对坏人就是震慑。”家住沿江大道167号的刘大妈说，以前巷子没路灯，夜里一片黑，老李向社区反映后解决了路灯问题，大家晚上回家更有安全感了。
队伍在壮大服务更专业
11月4日上午，记者看到，在杨岔路社区杨帆志愿者服务中心的柜台前，放着一撂贴有“熊祥国党员互助站巡逻日志”的本子，数了数共有15本，里面记载了每天巡逻的情况。
杨岔路社区书记肖山介绍，熊祥国党员互助站成立后，在辖区内掀起互助热潮，越来越多的居民积极加入，成员也不再仅仅是党员。如今，已经有金喇叭义务巡逻队、长江守护神、铁嘴七公金牌调解团、杨帆艺术团、伍家岗区冬泳协会救援队等13个志愿队伍，共180多名志愿者。
“队伍越来越壮大，没有阵地肯定不行。”肖山说，2016年社区和辖区单位宜昌市环境卫生管理处通过共驻共建的方式，将位于社区办公大厅对面约100平米房屋打造成社区志愿者服务中心，内设会议区、坐班区、棋牌娱乐区、读书区等多个区域，供志愿者交流学习和休闲娱乐，让社会组织有阵地，让志愿者有了一个“新家”。
为获取更多的社区资源，搞好社区服务，2016年9月，“熊祥国党员互助站”升级为“杨帆志愿联盟”，联合社区各企业单位及组织，为辖区居民提供更专业更全面的服务，如今智隆建设、前海保险、怡景美季酒店等12个辖区单位加盟，免费为辖区2600户居民提供法律援助、疾病防治、金融理财等方面的服务。
采访中，2名男子来到志愿者服务中心，值班的谢家宽接待了他们。其中一人表明身份，是中航证券杨岔路营业部总经理曹军，“我们单位搬过来不久，准备参与社区的共驻共建活动。”记者了解到，他们准备参与社区志愿服务，结合《民法典》即将实施情况，近期邀请律师到社区进行普法宣传。
积分兑换让服务更暖心
如何激发辖区居民志愿服务的热情？同时，让骨干力量不流失？走进社区“爱心超市”，记者的疑问也解开了。
货架分为日常用品区、床上用品区、服装区、粮油区，各类商品琳琅满目。每件商品标的不是具体价格，而是“5分”、“10分”等不同的分数。“社区通过实施‘积分兑换制’，进一步激发了志愿者的积极性，从而带动更多人加入社区志愿服务。”谢家宽说，这些标注的分数就是商品的兑换价。
据介绍，社区根据相关的法律法规要求，在征得居民同意的基础上，开展公益金众筹，成立了杨帆基金，并成功打造了集社团积分兑换、社区公益金积累、社区资源整合、公益众筹循环为一体的“公益汇”积分兑换平台，让居民、党员及志愿者有了积分兑换阵地，兑换的时间及方式更灵活。
“公益汇”积分由社区党员和一名专职社区工作者共同管理，每月核对，兑换物资每月定期补充，其物资来源既有公益创投获奖资金统一采购，也有辖区企业和居民捐赠，志愿者可根据手中积分随时兑换。
“参加社区志愿服务，不仅锻炼了身体，还能把积分兑换成米、油、洗衣粉等生活物品，大家当然乐意长期坚持啊。”72岁的骆士春说。
目前，杨帆志愿联盟以熊祥国、谢家宽、屈定华等20名老党员为骨干，其中年纪最大的76岁，最小的60岁，每天轮流在服务中心值班，实现了各类志愿活动常态化。
肖山说：“这些热心的老人，在社区基层社会治理创新中发挥了积极作用，增强了社区凝聚力，促进了社区环境的和谐。”