杜辉
中共党员
西陵区云集街道党工委副书记
2020年度“平安西陵之星”
无论是在星夜兼程的劝返路上，还是在应急处突的工作现场，你总能见到一个“个子不高，身体微胖，大多白发，声音洪亮，总在忙碌”的年轻身影。他就是云集街道党工委副书记——杜辉，现年36岁，中共党员，2020年度“平安西陵之星”。他参加工作13年，先后在秭归、宜都等5个单位工作过。2017年5月经过公开遴选到西陵区信访局工作，先后任办公室主任、副局长。2020年9月任云集街道党工委副书记，负责政法、信访、维稳、应急、网格等工作。一年来，先后完成十九届五中全会、全国“两会”等十余次重点任务的安保维稳工作，先后协调处理矛盾纠纷20多起，有效化解处置了多起突发情况，全力维护了一方平安安定。
胸怀大局，一颗公心不怕苦
去年11月4日晚，刚到云集街道任职不久的他突然接到上级电话通知，得知辖区一名居民赴省反映问题时出现意外纠纷，上级要求属地街道配合调处，该重点人的信访问题发生在区外，现居住地不详，只是户籍长期空挂在辖区。他接到任务后，没有抱怨，二话没说，直接回答：“我去接吧，虽然不是我们街道出现的问题，但是我们先接回来，再商讨办法，让他滞留在省城，掉的是我们宜昌的面子”。说完迅速安排人员和车辆，带队连夜赶到武汉，参与现场调处。第二天下午，终于将人带离武汉。在路上，由于该人过分要求没有得到进一步满足，预谋强行破坏车门制造事端，差点出了交通事故。他临危处置，冒着被误解、误伤的情况，与其周旋，经过近6个小时耐心细致的工作，安全带回宜昌已到深夜。回宜昌后，该人拒不告知，刻意隐瞒其实际居住地。他又连夜组织人员蹲守查找3天，终于查到居住线索。又得知该人又到武汉缠访，此时他又赶赴武汉，与上级有关单位商讨处置措施，建议就地稳控。经过20多天的努力，终于将人带回宜昌。后来经过上级协调，与居住地共同化解稳控，取得较好的效果。
群众为上，一心为民付真情
去年12月，辖区一住宅小区因物业矛盾纠纷，几十名业主与物业管理人聚集，准备以武力方式解决纠纷。得知该情况后，他第一时间赶赴现场处置，不顾个人安危，带人冲进人群中阻止双方人员。从疫情防控入手，耐心细致讲政策，苦口婆心讲情感，控制事态发展。该矛盾突发升级，双方都不肯让步，多数业主情绪激动，扬言不解决不罢休。他立即争取区物业管理部门支持，现场组织双方代表谈判，进行引导沟通。后得知该物业管理人江湖习气比较严重，他又从“扫黑除恶”等方面突破，现场进行法制宣传，综合运用法、理、情等方法，经过5个多小时的调解，双方终于拟定处理方案，商定交接时间。后来，按照预定时间，物业管理人退出管理，交出办公场所和有关资料、账册，一件困扰群众多年的烦心事终于取得阶段性进展。今年春节，一名业主代表还专门发来拜年短信表示感谢。
敢于担当，一份责任扛肩头
由于疫情原因，去年辖区一家企业经营遇到困境，濒临破产，还有100多万元的工资没有结算。临近春节，讨薪工人建立微信群，准备联名到市政府上访反映问题。他得知信息后，主动担起属地维稳职责，迅速召集派出所、市场监管所、社区进驻公司，并积极联系劳动监察部门进行现场办公，约谈公司法人及实际控制人，与员工代表进行交流沟通，详细了解欠薪情况。连续2天，每天都工作到深夜，这种不推不靠的工作态度，终于赢得员工的理解，代表表示暂不上行，等待政府帮助处理。后来由于企业的资金回笼短期得不到解决，少数员工情绪激动，对处理时间缺乏信心，又面临着更加突出的债务问题，80多名员工集体要求上级领导出面解决，并通过打横幅、抖音直播，给政府施压。他又直接深入到员工群体中，面对面给他们讲道理、摆政策、算账目、普法律，不回避矛盾、不回避群众。同时联合执法部门，运用法律的手段约谈法人和实际控制人，给他们算时间账、算经济账、算名誉账。最后经过半个多月的调解，企业多方筹集资金50多万元，先行发放了员工工资的一半，赢得了多数员工谅解。他的工作，也得到群众的赞扬，员工代表还自发送来了“优质服务解民忧、诚心诚意助危难”的锦旗。
善于谋划，一线指挥冲在前
2月9日下午，正在开会的他接到网格员报告：“某小区楼顶1名男性准备跳楼自杀讨薪”。他迅速向党工委书记报告，并起身赶赴现场。在路上，他一边联系派出所了解情况，一边安排消防救援力量施救。到达现场后，他一口气跑上7楼楼顶，主动亮明身份，寻找话题与当事人进行不间断的交流沟通，缓解他的紧张心情，并指着自己胸前佩戴的党徽说，有什么困难找党和政府，我可以代表他们。同时与赶来支援的公安干警、消防队员当场商议解救方案。鉴于当时当事人面临家庭矛盾和施工欠薪双重困境，决定先行进行心理安慰，并积极组织现金，防止事态恶性发展。经过公安干警、消防队员、工友3个多小时的耐心劝说和法治教育，当事人同意后退到安全区域，但是要求先行现金支付工程款。后来满足他的要求后，当事人从楼顶返回。为了遏制这种暴力行为，杜辉一方面安排人员对其进行法治教育，另一方面组织双方对后续工程进行谈判。经过6小时的协调，最后双方达成一致意见。这样既解决了工程款问题，又达到了法治教育的效果。他无论是遇到个性问题，还是遇到突发群体问题，总是冷静对待，善于谋划办法，敢于创新思路，解决实际问题，释放的是更多的善意和暖意，给予的是更多理解和支持。
杜辉同志的事迹只是千百名基层政法干部的一个缩影。作为一名普通人，我们更应看到的是他们背后的艰辛，付出更多的是责任和汗水，没有“容易”二字，他们犹如一颗小星星，发散着耀眼的光芒，坚守一个岗位，扛起一种担当，践行一份职责，付出一片真情。（西陵长安）