宜人之城,昌盛之地。
宜昌,国土面积2万1千平方公里,总人口415万,辖5县3市5区,这里,三峡大坝,巍然耸立;这里,交通网络,四通八达;这里,岁月静好,商旅如织;这里,是值得一生托付的“平安之城”。
十八大以来,党和国家高度重视社会治理,有序推进“平安中国”建设,把新时代社会治理提升到更高水平。宜昌勇担守护“大国重器”和一方平安的职责使命,将社会治安防控体系建设纳入十三五规划、智慧城市、平安创建重要内容,为人民群众安居乐业营造了和谐稳定的社会环境。
1、砥砺奋进“绘蓝图”
组织保障
全市成立以市委书记、市长为正副组长的社会治安防控体系建设领导小组,系统构建党委负责、政府主抓、公安牵头、部门联合、社会参与的整体建设格局。
制度保障
及时出台印发《关于加强全市立体化社会治安防控体系建设的实施意见》,为市、县、乡、村(社区)、网格五级治安防控体系建设明确方向、理清路径,强化制度保障、狠抓责任落实。
经费保障
科学整合市县两级财政,投入数亿元建设资金,从人力、物力、财力上保障各项重点工程按图施工、按时推进。
2、固本强基“筑防线”
宜昌市扎牢环省市、环中心城区治安防控圈,对治安站点卡口视频监控设施进行低照度、全高清、全共享改造,全市治安卡口形成了优势互补、网网相联、环环相扣的立体化防控网。
加固“单元防控”
借力“派出所质量提升工程”,推动全市117个派出所、385个警务室的硬件新建改造、软件提档升级。
全市企事业单位建立内保机构2045个,常年在册专业保安力量12000余人。
全市中小学校、幼儿园落实“一校一园一警”、一键报警。
车站、码头、机场等人员密集场所防范设施齐全,应急预案完善,安全培训演练常态化开展。
推动238个已建小区向“智慧平安小区”升级,未建小区纳入规划、住建验收,智能采集进出小区的所有人员、车辆信息,有效实现对高危人群和违法犯罪人员的预防预警,群众安全感全面提升。
投入200余万元,在全市公交车驾驶室安装安全防护栏。
严密“要素管控”
以“一标三实”基础信息集中采集为契机,强力开展信息采集大会战,实现了信息资源动态更新、服务管控。
以“物联网”思维新建社会治安防控子系统,散装汽油、物流寄递、车站码头、旅店业等行业场所,实现“实名登记”全覆盖。
创新民爆物品 “一全三化”安全监管新机制受到公安部高度肯定,在宜召开现场会向全国推广。
针对群众深恶痛绝的电动车被盗难题,宜昌自主研发新型电动车智能芯片,实行“人车合一、电子标签” 管理,做到了“人、车、轨迹”联动追查并实时推送。
2018年推广以来,城区电动车被盗发案环比下降45%,创造了3分钟破案的新速度。
筑牢 “风险防控”
坚持发展新时代“枫桥经验”,创新许家冲村“三三制”矛盾调解机制和重点服务人群“3 n”模式,在全国推广运用。
全市招录平安志愿者和治安信息员8万余人,推进“全警三员”向“全民三员”延伸扩展。
宜昌国际马拉松、长江钢琴音乐节……活力四射的宜昌,时刻保持与时代同步、世界相连。
多年来,宜昌重大节庆活动顺利举办,从未发生安全事故。成绩和荣誉的背后,都凝聚着全市各级公安干警敏锐感知、底线思维、辛勤付出的智慧结晶。
面对新形势、新要求,宜昌公安打破“分管、警种、分工”界限,建立街面警务站“前端打防”和市局、分局指挥作战中心“后台支撑”的多警联动机制,统筹压降发案、多破小案、快破大案,实现“情指行”一体化运转,“点线圈片”打防结合,创新解决群众最关心、最关注的治安热点问题。
创新 “密防快反”警务模式
cbd中心商务区,宜昌中心城区最繁华的商圈,日均人流量超过5万人。2018年,这里连续数月实现扒窃、盗车“零发案”,创造了宜昌城市治安管控的新奇迹。
以城区“1 2 4 8 n”巡防体系为蓝本,创新“三防两快”“密防快反”警务模式(三防两快:精准导防、查漏补防、区域密防、快速反应、快速打击)。
推动“人巡点,车巡线,视频巡面”,“7×24小时”全时段、全天候屯警街面、动中备勤、武装巡逻、应急处突,全面提升对违法犯罪、群体聚集、个人极端等行为的高压震慑和主动防控能力。
宜昌全域构建起“7秒快速出警、点位处置1分钟、圈格处置3分钟、区域协防5分钟”应急处置防控圈。
擦亮“网格化”服务管理名片
“格格”从这里走出,叫响全国,贡献了新时代社会综合治理的“宜昌智慧”。
全市城乡划分网格11000余个(宜昌实现了网格化管理服务全覆盖),平均每400人对应一名专职网格员动态收录治安要素信息、及时化解矛盾纠纷。
“片警”下沉农村社区,与网格化管理无缝对接,成为“保一方平安”的中坚力量。
实施基层派出所标准化改造、城乡警务站“六站合一”,全面提升群众见警率。
叫响“雪亮工程”建设品牌
紧盯“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”目标,延伸视频监控最长触角。全市安装高清监控探头18万个,建成市、县、所三级视频监控平台,顺利完成全国“雪亮工程”示范城市建设任务,成为中期检查验收三个免检城市之一。
实现住建、教育、交通、环保、城管等政府职能部门图像信息共享。
推进“农村道路交通安全管理创新”
宜昌“七分高山二分丘陵一分平原”,交管力量薄弱,较大交通事故曾一度高发。
宜昌市赋予农村派出所交管职责,推进“路长”制等五项重点工作与治安基础工作融合,下放18项车驾管业务办理权限到农村派出所,农村交通秩序明显好转,农民尽享“家门口服务”。
依托立体化、信息化社会治安防控体系,宜昌市连续两次荣获,全国综治最高奖“长安杯”,全市“一感两度”测评,多年连续位居湖北省市州首位,宜昌进入全国最安全的城市行列!
“平安”是基,行稳致远。
站在新的起点,我们将牢记总书记的殷殷嘱托,主动作为、忠诚担当,推动社会治安防控体系向更广领域、更深层次延伸拓展,以高质量平安助推宜昌高质量发展,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!