习近平总书记指出：“法治是最好的营商环境。”
市民在伍家岗区司法局进行法律咨询
自优化营商环境工作开展以来，伍家岗区委区政府高度重视，高位谋划，区委全面依法治区委员会办公室迅速部署，整合资源，努力为全区企业发展营造更加公平、透明的法治化营商环境。
行远自迩，笃行不怠。紧紧抓住服务市场主体这一关键点，伍家岗区以法为翼，充分激发企业作为市场经济主体的活力，助力企业实现翱翔腾飞，保障辖区内的企业日益成为高质量发展的生力军。
建强组织增动力
强化保障重长效
完善的法治是优化营商环境的基础。
伍家岗区委书记李向东说：“努力以法治方式服务市场经济主体，让企业家专心创业、放心投资、安心经营，是我们长期以来一直坚持的重要举措。”
在近期发生的一起预包装食品标签瑕疵案件中，伍家岗区对一市场主体开出了“免罚”决定书，这体现了该区在优化营商环境建设中坚持依法治区，为全区创造优质法治环境和公平竞争环境的坚定决心。
半年前，该区司法局与区市场监管局联合发布《伍家岗区市场首次轻微违法经营行为免罚清单》，从违反市场主体登记、广告管理规定、合同管理规定的违法行为等13个方面，共列出了60项适用不予行政处罚的市场首次轻微违法违规经营行为，在法律法规的框架中最大限度给予市场主体容错空间。
谋新招，破瓶颈，努力给优化营商环境提供坚实制度基础。
良法方能善治，2020年，该区大力开展和优化营商环境不一致的规范性文件和证明事项专项清理，并制定出台《伍家岗区关于进一步优化营商环境的工作方案》《伍家岗区2020年优化营商环境重点任务清单》和《伍家岗区弘扬“店小二”精神“十必须十不准”实施细则》等一批文件制度，为企业依法经营、政府主动作为提供了遵循。
今年，伍家岗区又郑重承诺：将对标对表省、市优化营商环境“新30条”，提升服务水平，营造一流的营商环境。并持续开展《服务保障民营经济健康发展十条措施》，建立民营企业“维权岗”，开通“诉讼”绿色通道，深化“厂门口的法律服务站”品牌，构建完善全业务、全时空的法律服务网络。
“有了法治这颗‘定心丸’，我们创业更有干劲了！”优越的营商环境，让市场主体有实在的获得感、幸福感，企业主张金虎说。金杯银杯，不如老百姓的口碑，因工作成绩突出，伍家岗区被评为全市法治政府建设先进县市区。
多措并举增实力
质效并行优环境
2020年4月，疫情还未结束，伍家岗区中天公证处接到辖区某企业的公证申请，连夜驱车赶赴广东某偏远地区，办理证据保全公证，成功维护了该公司的合法权益。公证人员专业、敬业，为企业穿上抵御风险的“护身甲”。
类似贴心的法律服务，在伍家岗区比比皆是。
企业在发展进程中，难免会遇到诸多问题。如何避免可能产生的法律问题？如何化解经营安全生产的风险？如何才能获得坚实的法治保障？
凡事预则立。为解决这些“疑难杂症”，去年以来，伍家岗区司法局整合法律服务资源，推广法律服务，全面优化营商环境大气候。
深化公证“放管服”改革。中天公证处开通“公证云”网上办证服务，将多项公证事项由线下向线上转移，实现申请受理、身份认证、材料提交和缴费等环节全网通办，真正做到群众办证“零跑腿”。该公证处全年共办理与营商环境相关公证404件，占全年总办证量的42.2%。其中商标流通类229件，知识产权的现场监督和维权类97件，在帮助企业防范风险、预防和减少诉讼、维护权益、促进发展等各方面发挥了重要职能作用。
积极开展“律师进企业助推企业经营发展”活动。45名律师组成的专业服务团队对口联系辖区67家企业，“一对一”免费法治体检,“点对点”解决实际问题。此外，以“公益法律服务中心”为据点，2020年“惠企法律服务团队”走访企业48家，提供法律咨询服务359人次。
完善公共法律服务体系。司法多出力，企业少犯难。2019年，伍家岗区便在工业园区探索建立“法律诊所”，整合法律资源，组建专业法律服务团队，搭建平台，采取“坐班门诊”“巡回问诊”“专家团会诊”等方式提供法律服务，取得明显成效。
总结探路先行的经验，2020年，伍家岗区成立“企业复工复产公益法律服务中心”。每周一名律师、两名人民调解员驻点围绕疫情后企业复工复产遇到的法律问题及企业长期法律风险防控等问题，提供专项法律服务，帮助企业提升风险防控能力，真正将法律服务送到企业“厂门口”。
建立多元化民商事纠纷解决机制。建立人民调解工作与司法所对接、与律师对接、与顾问团对接、与行业性专业性调委会对接、与司法调解对接工作机制，进一步优化营商环境。
2020年，公共法律服务中心又对接伍家岗区物业调委会，再次扩展公共法律服务中心功能，创新物业纠纷调解机制，打造了“智慧调解”新模式，全面提升了矛盾纠纷化解工作信息化、数字化和智能化水平。自去年入驻以来，区物调委收到物业纠纷800件。其中，转办614件，受理186件，调解成功176件。成功化解了上善谷小区居民用电问题等一批困扰居民的重大物业纠纷，有效推动矛盾纠纷化解，筑牢社会和谐稳定第一道防线。
“把脉”企业风险，当好“法律医生”。伍家岗区在法律服务上花大力气、下狠功夫,大力支持和服务企业发展,为企业提供规范有序、优质高效的法律服务，受到了一致好评。
齐抓共管增活力
携手共进促双赢
一个地方的营商环境好不好，政务环境是否高效透明是重要指标。
勇立潮头敢为先。近年来，伍家岗区以“放管服”改革为突破口，推进行政权力运行法治化，使政府在市场活动中扮演好监管者、调控者和服务者。
区委副书记、区长李伦华说：“我们将法治思维和法治方式贯穿于深化简政放权、放管结合、优化服务等各个方面，用法治引领和护航经济社会发展。”
在持续优化营商环境的道路上，该区大胆试、卯劲闯，营造拼服务、拼信用、拼环境的软性竞争力，提升城市投资兴业的温度。
2020年，伍家岗区着力打造优化营商环境的“升级版”，制定出台《伍家岗区优化营商环境2020年重点任务清单》30条和营商环境评价18项指标。同时，一系列倾心帮扶市场主体的举措迅速铺开——
在全省率先推行“我要开诊所”、新生儿证件、工程建设项目报建等事项“一事联办”，线下工作机制全部打通。
创新组建全市首支工程建设项目“金牌代办队”，选派业务骨干分别与全区正在推进的重大项目衔接，为企业注册、项目申报、开工、竣工、验收等提供全程免费的跑腿代办服务。这支“金牌代办队”熟知湖北政务服务网操作流程，定期接受培训，对项目从立项用地规划许可、建设用地规划许可到竣工验收整体流程“一口清”，成功将企业营业执照办理时长从一个工作日缩短到一个小时。
为打造更为宽松便利的市场环境，推出“证照分离”改革试点全覆盖，“审核合一、一人通办”以及“容缺预审”“首违免罚”等机制，在法律法规的框架中最大限度给予市场主体容错空间。
市场经济是“候鸟经济”，资本总是“飞向”营商环境有比较优势的地区。数据显示，截至目前，伍家岗区新增市场主体6961家，同比增长17.8%，市场主体总量、增量和增长率均居城区首位。
营商环境是生产力，更是竞争力。营商环境的持续优化，不仅让企业和百姓收获了沉甸甸的获得感，更让伍家岗这片投资热土活力涌动。（宜昌司法）