整齐划一的农家院落,整洁美丽的文化广场,多彩靓丽的法治文化宣传墙……这里,就是荣获湖北省“法治建设示范村”、“省级法治文化建设示范点”、宜昌市首批“民主法治示范村”等多项荣誉的黄家台村。
黄家台村位于夷陵区樟村坪镇东北部,拥有大型磷矿企业4家。多年来,该村以“法治矿区”建设为目标,以“党建引领、法治保障、产业支撑、治理有效”为统领,力求在民主法治基础上做文章、下功夫,在矿区治理成效上见收益、谋发展。
聚焦党建引领
为法治建设注入 “强心剂”
坚持党的领导,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成凝聚力,增强向心力,提升战斗力,为民主法治建设注入“强心剂”。针对党员群众农忙、居住分散等情况,黄家台村将党课搬到田间地头、农家院坝,由会场变现场,增强针对性和实用性,充分组织动员党员群众,聚成一片、想在一起,传递党和政府的好政策,探讨该村发展愿景,解决群众实际困难。
同时,持续开展“百人进党校”系列工程,每户选拔一名代表,每年分批次送出山沟、走进党校,把农民送进党校里,不断提升农民群众的格局视野、法律意识和素质能力,使每户至少有一个“带头人”“明白人”,完成培训408人,已实现该村所有户全覆盖。
聚焦自治根本
树立村民主人翁意识
坚持自治为本,树立“每位村民都是黄家台村的建设者”主人翁意识,听民意、汇民智、聚民心,凝聚共同价值观和向心力。近年来,黄家台村健全民主管理,增强村规民约“硬度”,确保人手一册“行动指南”,持续开展狠刹“人情风”、禁鞭、禁赌行动,实行遵规守约积分制,将积分结果与该村各项福利政策挂钩。
强化民主决策,畅通议事渠道宽度,凡涉及村集体经济发展、群众切身利益的事项,都为群众参政议事“搭台子”。通过请党员、村民代表“唱曲子”、民主集中制原则“定调子”,将涉及法律、政策等疑难复杂的问题汇总,并邀请有关职能部门和法律顾问共同参与,切实把好“政策的脉”和“法律的脉”。同时,该村还提升公开透明“亮度”,严格落实村级重大事项“四议两公开一监督”程序,让村集体决策的每一件大事、每一笔开支都“见得了光”。
聚焦法治保障
营造浓厚守法氛围
近年来,黄家台村建成法治文化广场、法治文化十里长廊、普法宣传一条路等阵地19处,并结合高山、矿区特色,打造“石头上的法治文化”元素,用心雕琢法治石刻180多个。同时,该村还加强法治软件建设,利用网格化管理平台,邀请司法所、法律顾问入驻村组微信群,线上解疑答惑。
黄家台村探索引入了“家庭律师”并实现全覆盖,努力打通法律服务“最后一公里”,使家家户户都拥有自己的律师。“家庭律师”制度开展以来,共接收群众法律咨询56人次,代理各类案件11件,有效化解矛盾15起,全村地矿矛盾纠纷发生率同比下降24%,未发生一起缠访、闹访事件。(宜昌司法)