记者高伊洛 通讯员石志宏 鄢睿
5月31日上午，宜昌市中级人民法院召开《宜昌法院2018—2022年度破产审判白皮书及典型案例》新闻通气会。记者从会上获悉，2018至2022年，宜昌两级法院共审理破产案件77件、强制清算案件19件，通过破产审判盘活土地资源35.96万平方米，厂房面积166.08万平方米，处置破产企业资产32.31亿元，化解不良债务425.6亿元，促成了香溪化工公司等一批企业成功退出市场，闲置资产得以重新发挥效益；新高湖公司、步步升公司等一批企业重获新生，激发了市场活力，优化了法治化营商环境。
白皮书显示，宜昌破产企业所涉行业领域相对集中。宜昌具有丰富的劳动力资源、矿产资源、文旅资源，依托于丰富的资源体系，宜昌市形成了一批制造业企业、房地产企业、批发业企业及文旅业企业等传统业态，破产企业也主要分布于上述资源密集型、劳动密集型等产业中。
宜昌法院在破产审判中结合宜昌地域特点和产业特点，针对不同行业类型的企业破产，按照“因案施策”和“多重整挽救，少破产清算”原则，综合运用破产清算、重整，促进企业再生；着力提升破产审判质效，探索形成具有地域特色的破产案件分类管理之“宜昌样本”。
白皮书认为，企业在激烈的市场竞争中遭遇淘汰，走向破产，是符合现代企业制度和市场规律的事情，也是激发市场活力、释放生产要素的积极方式。破产审判更加注重拯救功能，通过破产重整、和解、清算程序，给“诚实而不幸”的经营者带来重生的希望。现代企业破产制度的良性运转需要全社会的理解、包容和支持，需要社会大众摒弃偏见，正确认识破产功能，全社会共同努力，才能发挥破产制度在市场经济中的重要作用。
市场经济主体应按照现代企业制度建立健全公司内部管理制度和风险防控机制。在企业遭遇经营风险时，依法积极运用各种化解债务危机的自救手段，同时也可以运用破产制度的保护性功能，完成企业重整或有序退出。
枝江市步步升布艺有限公司
破产重整案
【案情简介】
枝江市步步升布艺有限公司于2006年成立，以传统手工布鞋为核心产品。2007年底，公司投资建成的“三峡步步升布鞋文化村”是省人民政府命名的“湖北旅游名村”，系国家级3a景区。后因直接负债及担保债务总额超过6000万元，导致不能清偿到期债务且资不抵债，据此向枝江法院提出破产重整申请。
经法院、管理人等各方共同努力，完成了重整计划草案的制作。经投票表决，各组投票表决结果均达到了法定条件，成功通过重整计划草案。
【典型意义】
本案中统筹考量了非遗传承、品牌价值、职工安置、企业生存等问题，通过债转股等形式实现了公司就地盘活，保持公司产品不变，通过重整保留全部有效经营性资产，维护了债权人的合法权益，化解了诸多不稳定因素，实现了企业、股东、职工、债权人等多方共赢，取得了法律效果和社会效果的有机统一。2023年步步升重整案例入选全国“非遗工坊典型案例”。
宜昌新高湖滚装客船有限公司
宜昌新高湖滚装客船有限公司以经营严重亏损、资不抵债为由向秭归县法院申请破产重整。
经法院协调县旅游局，共同组成考察组，到重庆考察招商，重点考察有实力的旅游经营企业，充分听取了重庆旅游主管部门的建议，最终确定了重庆航旅、湖北楚韵、四川西部康旅三家经营旅游业务的企业为本项目的重整投资人，并围绕其重整思路拟定重整计划草案，在法院的指导下，经管理人、债权人共同努力，最终以买断式重整方式获得成功。
本案是运用府院联动机制促成破产重整成功的典型案例。寻求招募重整投资人是重整成功的关键。秭归法院多次与政府及招商部门协商，并由法院领导带队，与秭归县旅游局、管理人组成考察组，到重庆、万州、奉节三地进行考察，最终成功找到合适投资人，助企业再度起航。
宜昌盛瑞置业有限公司
宜昌盛瑞置业有限公司因资金链断裂，无力支付到期工程款，导致项目停工，矛盾尖锐。经债权人申请，对盛瑞公司申请破产清算。
在法院指导下，投资人通过债权转让成为新的债权人，作为债权人向法院申请对盛瑞公司进行重整。盛瑞公司的重整计划经法院批准之后，管理人监督重整计划的执行。盛瑞公司设立专户，由房管部门、银行和管理人共同监管。2019年12月，重整申请人已向购房户交房，普通债权分十期兑付的也执行完毕，法院裁定终结破产重整程序。
本案是宜昌首例房地产企业破产重整成功的案例。本案在枝江法院的努力下，依托府院联动机制，解决了启动资金，解决了土地规划、施工变更、纳税申报、资金监管、容积率的变更、消防验收等诸多障碍，最终成功引进宜昌雅厦房地产开发有限责任公司进行投资，停工三年的烂尾项目实现了“保交楼”。
安能（宜昌）热电有限公司
宜昌安能公司长期经营困难，2018年经市政府同意进行解困重组，但因企业净资产为负数，资产重组工作无法推进。2019年6月28日，三峡坝区法院裁定受理安能公司重整申请，正式启动破产重整程序。通过3年5个月的艰难审理，在2022年12月15日的第三次债权人会议上，高票表决通过了宜昌安能公司重整计划草案，现进入重整计划执行阶段。
安能热电公司是全国大型的生物质热能企业之一。法院立案受理前，深入实地进行调查研究，对破产企业重整价值进行识别，发现该企业具有独特的市场价值，以安琪酵母为代表的几十家下游企业需求旺盛，且该企业高度契合了“碳中和、碳达峰”的产业政策，具有重整价值。在府院联动的强大合力之下，通过破产重整程序，引导企业走绿色低碳可持续发展的道路。2023年初，安能公司已经启动扩大产能工作，并研究部署打造宜昌“热力一张网”推进实施工作。
湖北香溪化工有限公司
破产清算案
湖北香溪化工有限公司因经营不善，无法恢复生产，向宜都法院申请破产清算。宜都法院于2022年3月25日裁定受理后，于3月28日发布选任破产管理人的公告，以公平竞争 摇号的方式选任破产管理人，并对破产管理人的工作规程、相关制度的建立进行全程指导。6月15日，法院主持召开香溪公司第一次债权人会议。管理人根据债权人会议通过的财产变价方案对破产财产进行了网络拍卖，湖北楚星化工股份有限公司以流拍价2059万元收购香溪公司资产。8月18日，管理人向法院提交破产财产分配报告，破产财产分配完毕，于8月19日裁定终结香溪公司破产程序并发布公告。
本案是适用简单破产案件快速审理规则实现高污染制造企业快速出清，化解过剩产能，推动绿色发展的典型案例。首先，宜都法院指导管理人建立工作规程，因案施策，推进案件办理程序化。其次，法院主动联系同行业龙头企业积极参与资产处置，避免因资产处置困难影响案件办理进程。该案经过优化破产审理程序，在144天内顺利审结。
