编者按
今年以来,省委政法委在全省政法系统开展优秀创新成果推荐评选活动,经初评、复评、专家评审、网络评审等程序,对各地各单位申报的302项创新成果进行综合评审。近日,由省委政法委开展的全省政法系统优秀创新成果推荐评选活动结果正式揭晓,宜昌市中级人民法院《法院不动产查控全程网办》等五个项目获奖。近期,宜昌市政法融媒体中心对5个项目进行系列报道。
“没想到房子能这么快就解除查封,这个线上不动产查控平台确实方便,只要顺利办理了抵押贷款,公司就有救了!”最近,被执行人吕先生拿着解封文书,十分惊喜。得益于在全省率先探索打造的“不动产点对点司法查控”平台,宜昌法院的不动产司法查控工作从“来回跑”变为“在线办”,极大提高了执行质效,吕先生的案例正是执行信息化、规范化水平提升的缩影。
执行工作的核心就在于查找和控制被执行人财产,在执行案件数量逐年攀升的大背景下,依靠传统的方式查人找物已无法胜任当今的执行工作。2014年最高人民法院与中国银行业监督管理委员会联合发布《关于人民法院与银行业金融机构开展网络执行查控和联合惩戒工作的意见》,当年底“总对总”网络查控系统上线。而不动产作为法院执行标的中最普遍也是最重要的财产,能否及时有效查控处置会直接影响胜诉当事人合法权益的兑现程度,如何快速有效查询、找准、控制被执行人的不动产成为新时代人民法院执行工作无法回避的课题。
2014年底,宜昌法院在市政府、市公共资源交易中心、市大数据局的大力支持下,经过多回合论证与实践,“不动产点对点司法查控”平台于2020年底正式上线运行。该平台实现了不动产司法查控全程网办、一网通办、即时办结,该工作经验也被省人民政府办公厅发文在全省范围推广。
截至2023年9月底,宜昌法院通过不动产司法查控平台共办结不动产查、解封业务7643件、司法查询业务2683件,协助外地法院办理不动产查封业务1000件,接受外地法院委托司法查询业务1466件,与过去现场办理业务相比累计节省工作时间2万天以上,充分发挥了点对点查控的即时高效性。
宜昌法院将进一步紧跟“智慧宜昌”建设的步伐,不断将“智慧执行”推向深入,依托信息化,朝着执行体系和执行能力现代化目标努力前行。
主要做法
资源整合更加高效精准。平台将不动产交易登记中心掌握的不动产相关信息进行归集整合,打破信息壁垒,实现数据与人民法院联通、共享,依托宜昌市不动产“e登记”服务大厅,执行干警足不出户即可实时精准掌控被执行人不动产相关信息,相关业务办理的法律文书依据亦通过平台专线点对点传输。
工作流程更加简便优化。平台投入运行后,宜昌法院不动产司法查控正式告别专人“面对面”现场办理模式,依托宜昌不动产“e登记”服务大厅,5项不动产交易和登记高频事项全部上线,不动产登记情况查询、查封、解封、打印送达凭证等业务均实现在线办理,几分钟时间就能完成资料上传,真正实现“一体化”、“一站式”办理,工作效率大幅提升。
工作风险更加明晰可控。为解决查控权限分散难以有效监管,防止权力滥用问题,宜昌中院设立不动产查控专员,集中受理全市法院不动产查控业务申请,查控专员对申请审核通过后即时办理、当日完成。所有工作流程均在线完成,专线通道、专员办理、全程留痕、闭环管理,中院执行局定期检查、压实责任,确保安全可控,有效防止了权力滥用,在提高工作效率的同时也提高了工作的规范化,自平台上线运行以来没有发生一起违纪违规操作,也没有收到任何相关投诉或举报。
(宜昌市政法融媒体中心)