近年来，兴山县法院因地制宜打造“法官格格”诉源治理工作法，融合开展“法暖家长里短”“法惠万户千家”活动，干警化身“司法网格员”下沉到全县8个乡镇和96个村（社区），引导群众在法律框架下明辨是非、判断对错，把矛盾止于未发、化于萌芽，取得明显成效。截至今年11月底，兴山县万人起诉率为0.58%，同比下降0.1个百分点；法院诉前调解案件176件，同比增长33%；一审服判息诉率达91.72%，同比上升1.3个百分点。
“三送”——做实惠民措施。一是送“惠民联系卡”到村。“法官格格”将印有姓名、电话和职责的惠民联系卡张贴到村（社区）公示栏，主动“表明身份”，方便群众“有事找党员，有难找法官”。今年以来，“法官格格”累计接到群众法律咨询电话86个，回答法律问题25个，帮助联系解决其他困难46次。二是送“法官格格”进群。“法官格格”在联系村（社区）微信群中回应群众司法需求、摸排矛盾隐患，将党的方针政策及典型案（事）例发布到微信群中，用“身边事教育身边人”。三是送“诉讼一码通”入户。打造集网上立案、在线调解、一键退费、在线答疑、文书模板等功能的“诉讼一码通”，通过微信群和联系卡将“一码通”操作流程送到群众手中，让群众足不出户，享受指尖上的“一站式”诉讼服务。“一码通”开通以来，已有6000多人次使用，成为群众手中的“法律宝典”。
“三讲”——传递法治声音。一是培育队伍分层讲。与各乡镇组建包括镇村干部、人民调解员、热心群众等的“法律明白人”队伍。“法官格格”定期对“法律明白人”开展业务培训，再由“法律明白人”用通俗易懂“乡言村语”讲给群众，让法律知识更接地气。二是普法宣传集中讲。在案件易发多发村（社区）设立“法官工作室”，适时开展巡回审判。“法官格格”联合村（社区）两委组织屋场院子会，集中开展普法宣讲、解答法律问题，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是定向入户精准讲。针对行动不便老弱病残、权益遭受侵害和其他需要针对性法律咨询的群众，送法上门，一对一提供法律服务。今年夏天蔬菜售卖季，“法官格格”田间地头普法释法，用送上门的“法治套餐”有效防范菜农血汗钱遭受不法侵害。
“三联”——携手矛盾化解。一是“法官格格 人大代表”联手。与县人大常委会成立“法小兴”法律志愿服务工作队，发挥法官专业优势和人大代表植根于群众的天然优势，“法官格格”联合人大代表深入基层开展诉前调解，化解群众房前屋后、田间地头的矛盾纠纷。今年以来，运用“专业知识 群众基础”解纷模式化解纠纷57件，矛盾双方履行义务情况良好，调解效率远高于法官单独办案。二是“法官格格 派出所民警”联动。建立“法官格格 派出所民警”风险隐患排查、诉调对接工作机制，加强信息互通共享，每月定期排查辖区矛盾纠纷，开展矛盾纠纷联动化解。三是“法官格格 乡贤能人”联调。挖掘乡贤能人“地熟、人熟、事熟”优势，邀请德高望重的群众参与诉前调解，融合法律、亲情、道德等多种元素，打通当事人心结。“法律 人情 村规”的矛盾纠纷化解方式在邻里纠纷、赡养抚养等纠纷中发挥了综合效果，让邻里亲人重归于好。
(兴山县人民法院 焦辉)
