阳春三月，屈原故里秭归，和风吹暖，一江清水，两岸橙香，铺展成一幅悠然祥和、和谐宜居的动人画卷……
人民获得感、幸福感和安全感不断提升的背后，是秭归县坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。近两年，秭归县统筹发展与安全，整合解纷资源力量，倾力打造回应群众诉求的“调处终点站”，将大量矛盾预防于未发、解决在基层、化解在诉前，筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”，探索出贴合山区社会治理实际的新“枫”景。
“一个中心”：搭建“立体式”解纷平台
“这个事儿，得有个地方去找个说法！”
“别吵了，到中心去！”“对，去中心！”
2月20日，农民工谢某在工友簇拥下，来到秭归县矛盾纠纷调处中心，反映其所带班的共16位农民工2023年在某公司做工，12万元的工资至今没有支付。中心动员法院、检察院、工会、人社等部门力量，不到两周就让他们顺利拿到了工资。
大家口中这个说法的地儿，就是秭归县“一站式”矛盾纠纷化解平台——秭归县矛调中心。
2022年，该县建成一站式矛盾纠纷多元化解平台——县矛盾纠纷调处中心，综治、信访、公共法律服务、法院诉讼服务等部门相继进驻，搭建起矛盾纠纷集约化、立体式多元化解工作平台，形成人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”实体实战格局，快速受理、分流、指派、办理，提供“一站式”解纷服务。
中心运行以来，累计接待群众来访1500余人次,化解涉欠薪、物业、赡养、侵权赔偿等各类纠纷800余件，基本实现人民群众“进一扇大门，消所有怨气”。
与此同时，12个乡镇综治中心，整合平安办、信访办、调解委员会等解纷力量建成矛盾纠纷调处中心并实体化运行，179个村级综治中心与党群服务中心、便民服务站、调解工作站等“多室合一”建设运行。至此，全县形成了县乡村三级联动的大调解工作格局。
整合资源：一站式化解矛盾纠纷
董婆婆的老伴受聘于一家保安公司，后被派遣到某小区物业担任保安。物业公司聘请某个体经营户对小区绿化树进行修剪，其在帮忙扶梯子的过程中不慎被掉落的树枝砸伤，花费医疗费用一万多元。
年老体弱的董婆婆来到县矛盾纠纷调解中心后，考虑到责任主体及案件处理涉及多方，中心迅速调动劳动仲裁、司法鉴定等部门参与，值班律师为其提供法律解答服务，专职调解员为其开展调解达成协议，常驻法官为其进行司法确认。从法律咨询到申请调解，从组织调解到达成协议，从司法确认到履行协议，一条龙服务、一次性完结，不到半天时间，董婆婆就拿到了1.5万元的赔偿金。
为实现群众纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”，县乡矛调中心随时协调涉及乡镇和部门到中心参与调解，由相关部门派出业务能力强、熟知法律法规的骨干力量入驻，力求为群众提供最专业、最满意的服务，切实做到“一站式接待、一揽子调处、一体化运行、一条龙办理。”
同时，秭归县创新行政调解，推进行政复议调解工作前置；全面提升司法调解，建立“人社 工会”、“法院 工会”等劳动争议纠纷调解模式，建立“工会 调解、人社 调解、妇联 调解、心理咨询 调解、信访 调解”等一批组团解纷机制。
2024年１月，在最高法、人社部、全国总工会联合发布的13件涉欠薪纠纷典型案例中，秭归县《"法院＋工会"诉调对接促进矛盾纠纷实质化解——颜某等11名农民工欠薪纠纷案》成为湖北省唯一入选案例。
源头治理：全链条防范预警
矛盾纠纷化解重在抓前端、治未病。县委县政府把社会稳定风险评估作为重大项目、重点工程、重大事项实施的前置程序，强化刚性约束，推动矛盾纠纷从被动调处向主动预防转变。
大力整治执法顽疾。强化行政执法监督管理，评查执法案卷231件，开展个案监督32次，推动问题整改320余条。引导全县24家行政执法单位规范行政自由裁量基准适用，从根本上防止因不依法依程序办事、执法不当等引发矛盾纠纷。
播种“尊法”意识。大力培育“乡村法律明白人”652名，将调解工作与法治宣传教育紧密结合起来，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。抽调优秀律师组成“专家诊疗服务团”，定期为企业开展“法治体检”，为82家企业排查法律风险90余次，帮助完善制度105个，审查经济合同300余份，有效提升企业依法经营、依法维权的能力。
坚持“调防结合、以防为主”。全县成立人民调解委员会211个，在矛盾纠纷多发易发的劳动争议、医疗等领域，建立行业性专业性调解组织14个，打造“农民工服务中心王华君调解工作室”“华维物流园律师调解室”等品牌调解室，全县1000余名专、兼职人民调解员活跃在全县乡村社区村落。
2023年，推动化解各类矛盾纠纷3800余件，成功率达98.8%；有力筑牢了维护社会稳定和谐的“第一道防线”，秭归县连续三年获得全市平安建设年度考核优胜单位。（秭归县委政法委）
